home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Night Owl 6 / Night Owl's Shareware - PDSI-006 - Night Owl Corp (1990).iso / 004a / telcoma1.zip / 91-989.TXT < prev    next >
Text File  |  1991-08-10  |  11KB  |  217 lines
  1.                        U.S. DEPARTMENT OF EDUCATION
  2.               OFFICE OF EDUCATIONAL RESEARCH AND IMPROVEMENT
  3.            EDUCATION POLICY AND TELECOMMUNICATIONS TECHNOLOGIES 
  4.  
  5.                                  JUNE 1991
  6.  
  7.                                 EDITED BY:
  8.                              Arthur D. Sheekey
  9.                                July 24, 1990
  10.  
  11.  
  12.                                INTRODUCTION
  13.  
  14. This report consists of eight papers that were prepared for two
  15. conferences co-sponsored by the Office of Educational Research
  16. and Improvement (OERI) in the Spring of 1990.  The first five
  17. papers were commissioned for the "1990 State Technology
  18. Leadership Conference" conducted by the Council of
  19. Chief State School Officers in Minneapolis, Minnesota.  Each
  20. provides an overview, an analysis of issues, and recommendations. 
  21. The remaining three papers resulted from a workshop on "Education
  22. and Telecommunications Technologies" at the Annenberg School of
  23. Communications' Washington Program.
  24.  
  25. All papers are directed at concerns of policy makers and focus on
  26. critical issues and problems associated with the application of
  27. new and advanced telecommunications technologies for improving
  28. elementary and secondary education.  The authors are
  29. knowledgeable experts who draw upon recent research and policy
  30. studies, as well as their own personal experiences in adopting
  31. and adapting instructional technologies.  Federal, state and
  32. local policy makers should find these papers especially useful in
  33. planning for the inevitable integration of schools and
  34. telecommunications networks, and in identifying critical issues
  35. associated with the application, management, financing and
  36. governance of these alternative educational delivery systems.
  37.  
  38. (1)  TECHNOLOGY AND STUDENTS AT RISK OF SCHOOL FAILURE
  39.  
  40. David W. Hornbeck begins his paper with a description of the
  41. overall decline in the condition of poor children: economic,
  42. non-academic, demographic and academic performances.  He then
  43. describes several practical ways of using technology, and claims:
  44. "we have the means and the know-how" to use computers to teach
  45. basic skills.  Hornbeck observes that many "technologies are
  46. available and they work," and, "when no satisfactory alternative
  47. is available," they can do a satisfactory job.  His five
  48. recommendations for making use of technology to help improve the
  49. performance and progress of at-risk youths are: monitoring
  50. student performance, providing tracking and records of students,
  51. identifying indicators of at-risk students, relieving teachers of
  52. administrative burdens, and tracking individualized student
  53. objectives.
  54.  
  55. (2) ADVANCED TECHNOLOGY INNOVATIONS AND APPLICATIONS
  56.  
  57. Suzanne G. Douglas and Louis Bransford provide an historical
  58. perspective as well as up-to-date description of the technologies
  59. which constitute the facilities necessary for offering "distance
  60. learning."  Transmission technologies, including, satellites,
  61. fiber optics, and cables are now interdependent and readily
  62. connected to low-cost reception technologies, which most schools
  63. can afford.  The authors provide descriptions of hardware
  64. systems, including interactive audio and video technologies, that
  65. lay persons should find understandable.  Douglas and Bransford
  66. emphasize systematic planning, early involvement of teachers and
  67. the importance of a broad vision for applications of available
  68. telecommunications technologies for transforming the nation's
  69. educational system.
  70.  
  71. (3) POLICIES FOR EDUCATIONAL TECHNOLOGY:  A NATIONAL, STATE, AND
  72. LOCAL AGENDA
  73.  
  74. Based on research supported by the Annenberg/CPB projects,
  75. Richard T. Hezel urged states to develop policies to ensure the
  76. equitable distribution of education and public service programs
  77. offered by telecommunications.  Hezel says planning at the state
  78. level should be centralized and that states now have a host of
  79. planning models from which to choose.  Planning for a statewide
  80. or regional network should begin with a thorough needs
  81. assessment. States are urged to form new partnerships and
  82. consortia, but governors and legislatures should recognize the
  83. need for designating one agency with governance authority for
  84. educational telecommunications.  Other issues addressed by Hezel
  85. include: management, program resources, staffing, and training
  86. and evaluation.
  87.  
  88. (4) TELECOMMUNICATIONS AND RESTRUCTURING: SUPPORTING CHANGE OR
  89. CREATING IT
  90.  
  91. Citing a quote from Bela Banathy, Saul Rockman reminds us that
  92. "the current crisis in education is not a crisis of performance,
  93. it is a crisis of vision."  He provides an exceptionally good and
  94. brief historical perspective on educational technology, reminding
  95. readers that few if any of the technology demonstration projects
  96. of the 60's and 70's succeeded in changing the structure of
  97. schools or the delivery of instruction.  Rockman cautions policy
  98. makers against "technohype," which he describes as the repeated
  99. efforts by advocates and commercial vendors to sell technology as
  100. "the solution" for all or most educational problems.  Rockman
  101. suggests two options: to view educational technology as tools to
  102. augment the existing system, or to recognize the full capacity of
  103. telecommunications and interactive technologies "to create
  104. restructuring," and in the process, transform the entire system. 
  105. Clearly, Rockman favors using technology to change the
  106. fundamental way in which teachers teach and students learn.
  107.  
  108. (5) USING TECHNOLOGY TO SUPPORT PROFESSIONAL DEVELOPMENT FOR
  109. TEACHERS AND ADMINISTRATORS:  IMPLICATIONS OR STATE-LEVEL POLICY
  110. AND PLANNING 
  111.  
  112. The authors, Judson Hixson and Beau Fly Jones draw upon their
  113. knowledge and experience in working with schools and systems
  114. throughout the mid-west region of the nation.  Their framework
  115. for changing and improving school learning is based on five
  116. strategic issues: (1) a recognition that schools and teachers
  117. need to make use of a wide variety of instructional resources,
  118. including those available from technology-based programs; (2) a
  119. recognition that the design and delivery of instructional
  120. programs must reflect changing demographics and needs of
  121. individual students; (3) the need for a revised curricula and
  122. more realistic assessment mechanisms; (4) an alteration of the
  123. classroom environment to foster more personalized and
  124. collaborative learning; and (5) the need to ensure linkages among
  125. formal schools, work places, and the wider community. 
  126. Technology, they claim, could empower the teachers to communicate
  127. with students in schools, and with other agencies, organizations
  128. and individuals beyond school settings. 
  129.  
  130.  
  131. (6) THE MASS LEARNPIKE: EDUCATIONAL TELECOMMUNICATIONS COMES TO
  132. THE COMMONWEALTH
  133.  
  134. The "Mass Learnpike," a distance learning network involving the
  135. use of 50 downlinks and some 400 schools, was launched by the
  136. Massachusetts legislation in 1990 at a time when the state of
  137. Massachusetts was experiencing serious declines in revenues. 
  138. Inabeth Miller, the new Executive Director of the Massachusetts
  139. Corporation for Educational Telecommunications (MCET), describes
  140. how a new statewide consortium got underway and how it quickly
  141. progressed. She explains "the value in developing a positive
  142. mythology in a organization" through the metaphor of the "Mass
  143. Turnpike."  Miller agrees with Hezel's recommendation to initiate
  144. a statewide plan by identifying common needs and interests.  And,
  145. the critical importance of building coalitions of prospective
  146. constituents--in this case local schools and teachers.  Ms.
  147. Miller identifies the practical and political processes, the
  148. contacts necessary for building a new telecommunications
  149. infrastructure, and how it can be designed to complement
  150. both educational needs and political interests.
  151.  
  152. (7) A DEPICTION OF DISTANCE EDUCATION 
  153.  
  154. This paper was prepared by Donald C. Holznagel for educators in
  155. the Northwest region of the nation who have begun assessing
  156. problems and issues associated with technology-delivered
  157. educational programs in and across state boundaries.  Some of the
  158. distance education programs identified by Holznagel have been
  159. operating successfully for more than five years.  He  explains
  160. how the Northwest region is already using instructional programs
  161. originating in other parts of the nation.
  162.  
  163. The author attributes much of the progress to rural interests and
  164. to the availability of low-cost transmission systems (i.e.,
  165. satellite networks).  To progress further, he suggests the
  166. establishment of a regional clearinghouse, a mechanism for
  167. regional coordination, technical assistance research and
  168. evaluation all of which could be assigned to Regional Education
  169. Laboratories.
  170.  
  171. (8) TELECOMMUNICATIONS:  THE CRITICAL RESOURCE FOR ACHIEVING
  172. NATIONAL EDUCATIONAL GOALS 
  173.  
  174. The final paper includes an overview summary of issues identified
  175. as part of a workshop conducted by the Office of Educational
  176. Research and Improvement in conjunction with the Annenberg School
  177. of Communications' Washington Program and the Public Service
  178. Satellite Consortium.  More than twenty experts participated in
  179. the workshop in an effort to identify and discuss critical policy
  180. issues relating to the application of telecommunications
  181. technologies and education. 
  182.  
  183. Arthur Sheekey and Suzanne Douglas provide a context to 
  184. understanding the need to change policies and institutional
  185. arrangements associated with formal education and the domestic
  186. telecommunications infrastructure.  Both may be outmoded.  The
  187. opportunity, according to the authors and expert consultants, is
  188. in matching the interests and resources of educators addressing
  189. national educational goals with those responsible for planning
  190. and developing public and private telecommunications networks.
  191.  
  192. Telecommunications technologies, which combine fiber optics,
  193. microwave, cable television, satellite linkages and a host of
  194. newer and low-cost interactive and transmission devices, have
  195. already transformed other sectors and many institutions in this
  196. nation.  We should expect technologies to have a similar effect
  197. on  schools and the delivery of education-related services in the
  198. not-too-distant future.  Educators need to participate in the
  199. planning and development of these communications resources, and
  200. to proposed strategies to ensure they complement, rather
  201. than hinder, the efforts of teachers and school administrators.  
  202.  
  203. To obtain a copy of this publication write to:
  204.  
  205. U.S. Department of Education
  206. Education Information Branch 
  207. 555 New Jersey Avenue N.W. 
  208. Room 300 Mail Stop 5641
  209. Washington, DC 20208
  210.  
  211. or call (202-424-1616) 
  212.  
  213. Copies are available on a FIRST COME FIRST SERVE BASIS.
  214.  
  215. Please use reference number IS-91-989.
  216.  
  217.